Autorite Portuaire Nationale (APN)

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A propos de L'APN

Autorité Portuaire Nationale d'Haïti.

L’Autorité Portuaire Nationale (APN) est un organisme autonome à caractère commercial, jouissant de la personnalité civile et placée sous la tutelle du Ministère de l’Economie et des Finances. Sa mission essentielle est de fournir des services portuaires aux navires, aux agents maritimes et aux autres usagers des ports d’Haïti. L’Autorité Portuaire Nationale, suit des indications, recommandations et orientations du Conseil d’Administration et, à la diligence de la Direction Générale, gère et administre tous les ports et toutes les installations portuaires de la République. Elle établit, coordonne et contrôle leurs programmes d’activités,décide de toutes questions relatives à la gestion et à l’exploitation de ces ports

L’APN a compétence pour:

- Développer, entretenir, opérer et diriger les installations portuaires publiques du pays
- Fournir des services de sécurité dans les différentes aires portuaires relevant de sa juridiction
- Etablir, réviser et renforcer, si nécessaire, les modalités et procédures pour une gestion efficiente et rentable de tous les ports
- Etablir les tarifs, droits, taux, règlements pour tous les ports y compris les quais gérés par des entreprises privées
- Définir les termes et conditions pour Ie bail de terrains situées dans l’aire de sa juridiction
- Organiser le cabotage sur tout Ie territoire national
- Coordonner avec d’autres organismes d’Etat intéressés toutes les mesures jugées propices à l’accès et aux activités portuaires
- Solliciter, au besoin, la coopération technique, scientifique et financière d’autres organismes

 

Historique de l'APN

Le premier aménagement portuaire à Port-au-Prince (Fort Islet) remonte à l’époque coloniale. Les premiers travaux entrepris par les Français étaient assez rudimentaires. En fait, il s’agissait de remblayer un récif rocailleux, dans le but de pourvoir à l’installation d’un système de défense pour les navires abrités dans cette baie, de protéger ces derniers contre toute attaque de navires appartenant aux autres puissances, des pirates et des corsaires sillonnant la région. L’actuel Chalet d’Accueil du Port de Port-au-Prince est construit sur le site du Fort-Islet.

Les premières vraies installations portuaires datent de 1911. Un quai étroit de 610 m, flanqué d’une jetée de 183 m de long sur 14,5 m de large et touchant le flanc Sud du Fort-Islet constituait la base de ces premiers travaux.

Bien avant, soit précisément en 1906, une compagnie haitiano-américaine privée prenait déjà la gestion et l’exploitation du wharf pour une période de cinquante ans. Au terme de cette concession, en 1956, une loi créait l’Administration Portuaire de Port-au-Prince et la plaçait sous la supervision de la Banque Nationale de la République d’Haïti (BNRH).

Divers décrets modifient au fur et à mesure le statut de l’Institution. Celui du 18 Juin 1973 en fait un organisme autonome, l’Administration Portuaire de Port-au-Prince, apte à gérer d’autres ports du pays. Cinq ans plus tard, en 1978, une nouvelle dénomination lui est octroyée : l’Autorité Portuaire Nationale placée sous la tutelle de la Secrétairerie d’Etat des Finances et des affaires Economiques. Le décret du 15 Mars 1985 lui confère la direction, le contrôle et l’opération de tous les ports de la République.
 

Structure organique de l'APN

A la tête de l’Autorité Portuaire Nationale, on retrouve une Direction Générale qui coiffe huit (8) Directions Spécialisées :

- La Direction Administrative veille à I’application du règlement et à L’harmonisation des rapports entre I’institution et son personnel.

- La Direction Financière assure la gestion financière et comptable de l’Institution. Elle conseille la Direction Générale sur toutes les questions et projets à incidence financière.

- La Direction Technique apporte I’appui technique nécessaire à I’aménagement et à l’entretien des ports.

- La Direction de I’Exploitation fournit les services proprement portuaires : accueil des navires, embarquement, débarquement, entreposage et livraison de la cargaison.

- La Direction de l’Entretien des Equipements de Manutention (DEEM) veille au bon entretien des engins de manutention du port international de Port-au-Prince.

- La Direction de Cabotage assure l’administration et l’opération des ports de cabotage de la République.

- La Direction de la Sécurité veille à la sécurité des personnes, des biens et de la cargaison dans l’aire du wharf principal de Port-au-Prince, et fournit son assistance en la matière aux ports de cabotage.

- La Direction Commerciale, Direction transversale chargée d’harmoniser les relations de l’APN avec le Secteur Maritime. Elle est responsable de la dynamisation du marketing et de la promotion de la place portuaire.

- La Direction du Port du Cap-Haïtien a la charge du port international du Cap-Haïtien et veille à fournir les services de marina et d’accueil de navires et de passagers, veille aussi aux opérations de manutention et d’entreposage et à la sécurité de la cargaison, des installations et de l’équipement.

Le Directeur Général est assisté :

- d’un Cabinet Technique
- d’un Secrétariat Exécutif
- d’un Conseil Juridique
- d’un Contrôleur Général
- d’une Unité de Planification
- d’une Unité des Affaires Internationales
- d’un Centre d’Information et de Documentation Portuaire

- d’un personnel diversifié d’environ 500 employés en poste à Port-au-Prince, au Cap-Haïtien et aux ports de cabotage (UPC) et qui répond aux besoins des divers secteurs d’activités de l’APN.

Le Contrôleur Général fait office d’auditeur interne de l’APN. Il veille à l’exécution des plans de financement des projets, et contrôle l’opportunité et l’exécution des dépenses.